1. Introducción
Este capítulo tiene como objetivo analizar de forma comparada las distintas políticas de apoyo a las familias desarrolladas por países europeos, sus orientaciones, apuestas y resultados, que permitan obtener aprendizajes interesantes para la mejora de la intervención en nuestra realidad.
Para poder analizar mejor las variables de infancia, discapacidad y dependencia, y personas mayores, se estudiarán:
En primer lugar, los datos macro sobre apoyo público a estos colectivos, tanto con relación al esfuerzo absoluto como relativo. La comparación del análisis individualizado y conjunto de los tres subcolectivos permitirá interpretar mejor tanto las capacidades como las prioridades de cada país.
En segundo lugar, se hará un análisis comparado de los recursos económicos (tanto de apoyos directos –cash benefits– como de deducciones fiscales –tax deductions–) puestos a disposición de las familias de cada país. De esta forma podrá visualizarse de forma más clara la intensidad de los apoyos.
En tercer lugar, se realizará un análisis de los programas, servicios y recursos de los que disponen las familias en los distintos países europeos para atender sus necesidades en materia de apoyo a las familias.
Con todo ello podremos responder a si existe una unidad de actuación europea (o al menos unos patrones compartidos), identificando las similitudes y diferencias existentes entre los distintos países europeos en este campo y apreciando cuáles son los colectivos destinatarios prioritarios de las políticas de apoyo a las familias en esos modelos, de acuerdo a las diferentes concepciones del modelo de familia y de la relación del Estado con esta institución, herencia de los modelos políticos y sociales que los distintos tipos de estados han mantenido en Europa.
También y a través del análisis de los distintos rasgos asociados a cada modelo y país, intentaremos determinar una ubicación de la CAPV en relación con sus políticas de apoyo a las familias, identificando sus principales puntos fuertes así como sus áreas de mejora y apuntando a qué otras realidades europeas podrían ser de referencia.